二、解放通江城，为川陕革命根据地立下草创之功
1932年12月18日，红四方面军73师217团占领通江县两河口，21日，主力1.4万人进人通江，23日在苦草坝（今通江县永安镇）召开高级干部会议，决定在川陕边建立根据地。
为落实上级指示，24日，时任12师师长的旷继勋率部迅速向通江县城攻击前进，占领瓦室铺，歼灭了川军29军3师7旅14团2营6连，俘虏敌1个排。占领当天，国民党通江团务大队潜伏人员纵火焚烧瓦室铺场镇长房子，红军总部1连人奋勇扑灭，受到群众好评。25日，拂晓，师长旷继勋与政委甘景元率领先头部队，在通江从事工作的巴中中心县委书记吕子谦和吴尚德（吴瑞林）的引导下，从县城东北攻入，不到1个小时，歼灭守敌2个营及地方保安大队，红军仅伤7人，并乘胜追击出县境，顺利解放红军人川的第一座县城，并安排总部各大机构驻地，26日，迎接红四方面军总部进人通江县城。
师长旷继勋率领红四方面军12师由陕人川，在解放第一个县城战斗中，是红四方面军的开路先锋，为红军主力及总部顺利进入四川作出了贡献。
1932年12月29日，川陕省临时革命委员会在通江城东关帝庙成立，旷继勋任主席，肩负领导和主持川陕省的各项工作的重任，转入到筹建地方政权机构的工作中。
旷继勋旋即开始组建地方党政组织，筹备成立川陕省委和省苏维政府。在总部领导下，组织西北军委机关和后勤人员到第一线工作，又从红四方面军中抽出数千名工作积极、作风正派、有地方工作经验的干部战土组成工作队，分赴广大农村，宣传党的政策和纲领，发动群众参加红军，领导群众打土豪分田地，筹建基层党组织与苏维埃政权及各种群众组织（工会、妇女会、青年团）。仅用一个月时间就组织成立了赤江、巴中、南江、红江、赤北五个县委和洪口、苦草坝两个特别区，为川陕省第一次党员代表大会的召开做出了艰苦的筹备工作。
在任临时革命委员会主席期间，旷继勋提出消灭土匪，禁止鸦片，建立地方武装，发动青年参加红军，一场场轰轰烈烈的拥军运动在川陕地区开展起来，红四方面军红军的总人数直线上升。旷继勋身上那种军人的勇气和果断，与政治工作者的慈爱受到人人敬仰，得到群众的爱戴和拥护。他不愧是一个中国共产党早期的高级指挥将领，不愧是中国共产党杰出的地方政权建设者。
临时革命委员会完成使命后，又立即转入到保卫苏区的战斗中。在1933年5月，关系到红四方面军及川陕苏区是否能建立的关键之战——空山战役和，方面军总部召开军事会议决定，“立即集中主力歼灭冒进到空山坝以南的敌人左纵队的13个团。倪志亮、李先念率11师由空山坝以北向敌左侧迂回，切断敌人退路；旷继勋、甘景元率12师主力由空山坝以东及长坪地区进攻敌左冀；王树声、张广才率73师坚守大骡马、小骡马及小坎子等阵地，伺机转为正面进攻向敌”。④
随后的柳林溪战斗、三峰台战斗中，红军坚决完成总部下达的战斗任务。5月29日，旷继勋、甘景元率12师收复了川陕苏区首府通江县城，至此，苏区军民粉碎了敌人的“三路围攻”。